十六届全体会议通过了《关于完善市场经济体制若干问题的决定》，明确了完善市场经济体制的主要任务。全体会议认为，要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。要建立健有资产管理和监督体制，深化国有企业改革，完善公
司法人治理结构，加快推进和完善垄断行也改革。目前完善市场经济的过程中，国企改革仍然是最关键的环节和最繁重的任务。“国家制定法律法规，建立和地方分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统—，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”这是报告中提出的构建国有资产管理...