：近几年来，在外部竞争和生产相对过剩的压力下，农业的创收功能不断降低，
农村人口收入增长明显趋缓，处于低谷的县域经济使得基层财源捉襟见肘、
财政入不敷出，“三农”问题日益尖锐并以此为背景凸显县乡财政运行困难。在许多县乡，工资普遍欠发，赤字规模不断扩大，实际债务负担沉重，财政运行压力日渐膨胀。县乡财政危机影响到地区经济社会事业的发展，县乡财政改革已经提上议事日程。安徽省
人大于今年上半年在全省范围内组织开展了县乡财政情况调查。调查由省人大统一部署，省人大财经委和各市人大具体组织实施。通过调查，初步摸清了安徽省县乡财政的基本状况，完成报告，具体分析了县乡财政存在的主要问题及其原因，并就如何发展地方经济、加强预算监督、解决县乡财政困难等问题提出了政策建议，对县乡财政改革进行了有益探索。安徽省人民代表大会财政经济县乡财政的基本情况截止2003年底，安徽省按县级财政管理的共有76个县、市、区（包括56个县...