党风廉政建设工作属于上层建筑范畴，是物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量，也是构建和谐社会的一条重要渠道。目前我们正大力贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强党风廉政建设，反对和防止腐败。笔者认为构建“学廉、保廉、促廉、卫廉”的“四廉”小体系，是创造性落实惩防腐败大体系的具体实践，将有力促进建立健全与市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，（一）加强宣传教育，构建学廉体系。学廉属于教育的范畴。教育在中处于基础性地位，发挥着基础的作用。一是完善教育机制。要建立健全“大宣教”工作格局，改变过去纪委一家唱廉政教育“独角戏”的局面，把纪检监察、组织、宣传、党校和新闻媒体等各方面的力量统筹起来，真正形成齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠社会各方面的力量开展党风廉政宣传教育工作的新局面；二是改进教育内容。围绕“掌权、用人、管钱”等关...