安全管理堵与疏1

安全管理堵与疏(1)——安全管理的经济分析冯德清1、引言改革开放以来，我国的社会经济面貌发生了翻天覆地的变化。国民经济快速增长（1978年到2004年我国经济增长的平均增长速度达9.4），人民生活基本实现了由温饱到小康的历史性跨越，综合国力大幅跃升，经济总量目前已居世界第四位。这一切都昭示着我国的现代化进程向前迈进了一大步，是历史上少有的经济繁荣期。在这安定团结、政通人和的太平盛世，一个人们不愿看到的事实，却在不断地发生着。安全事故象幽灵一般，跟随着经济的快速增长而不断发展，重特大事故频繁发生，安全生产形势相当严峻。如何消除或尽最大可能减少事故的发生，确保人民生命财产的安全，已成为日益紧迫、必须解决的问题摆在我们的面前。虽然在过去的岁月里，我们作出了积极的探索和艰苦的努力，也取得了令人瞩目的成绩。但由于我国目前正处于经济的转型期，受生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响，安全生产基...