行政处罚案卷评查标准为强化行政执法监督工作，规范行政执法行为，提高行政执法部门办理行政处罚案件的质量和水平，促进依法行政，根据《行政处罚法》及有关法律、法规、规章和有关规定，制定本标准。一、基础标准部分（一）主体合法1.实施行政处罚的主体具备法定资格。2.实施行政处罚的主体在法定职权范围内实施行政处罚。3.被处罚主体认定准确。（二）违法事实清楚、证据确凿1.违法事实与情节认定清楚，表述准确。2.认定违法主体和违法行为的证据充分，并且主要证据具有真实性、关联性、合法性。（三）适用法律正确1.实施行政处罚有明确的、有效的法律依据。2.适用法律正确，且引用条、款、项、目准确、完整。3.行政处罚种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。（四）程序合法1.按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤、顺序实施行政处罚。2.由两名以上执法人员进行调查取证。3.作出行政处罚决定前向当事人履行告知义务并听取其...