构建和谐社会:现代政府的基本职能

构建和谐社会是的基本职能是国家社会公共利益的代表和管理者。全体会议对我国各级职能进行了明确界定，即“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”。随着形势发展和执政环境的不断变化，构建和谐社会的基本职能更加清晰地凸显出来，迫切需要进一步强化。国际国内形势的发展首先需要强化构建和谐社会的能力。当前，我们国家改革开放和经济发展进入了一个新的阶段，2003年人均gdp首次突破1000美元。许多国家的发展进程表明，在这一阶段，有可能出现两种发展结果：一是进入“黄金发展期”，在经济快速增长的同时，政治、文化和社会各方面不断进步，整个社会实现顺利转型，进入现代化社会；另一种是进入“矛盾凸显期”，各种经济社会矛盾加剧，社会差距扩大，甚至出现政治和社会动荡，经济增长难以为继，形成徘徊和不稳定的局面。因此，在这个重要阶段，必须处理好经济发展与社会发展的关系，处理好改革发展与稳定的关系。当前各级面临突出矛盾和问题...