市稽查支队稽查能力建设调研报告（一）稽查能力现状1、人员编制不足。与日益繁重的执法任务相比，执法力量普遍不足，导致执法工作顾此失彼，难于全面有效覆盖。特别是夏季，重大活动保障任务多、投诉举报案件多，稽查人手明显不足，而基层稽查机构人员不足的矛盾更加突出，使目前很难开展联合稽查行动，无法形成稽查合力。2、检验经费不足。当前食品
安全状况更加复杂，违法违规手段更加隐蔽，单凭眼看、手摸、询问的单一调查方法很难发现问题，抽样检测既是不可缺少的取证手段，也是及时发现案件线索的有效途径，检验经费不足直接影响稽查效率，也降低执法力度。3、办案技能不强。一是对新情况新问题考虑不够全面，特别是对新的法律、行政法规和产品的相关技术标准学习理解不够深入，在执法办案中往往还存在定性不准等现象；二是对执法办案研究不够，因循守旧，积极主动寻找案源探索执法办案新领域不够，特别是对有效证据提取，法律、行政法规运用、执法程序...