安全管理工作的一个重要目标是避免各类事故的发生，而避免事故的前提是对隐患进行治理。在隐患治理过程中，隐患作为一种客观存在，无时无刻不在以其自身固有的特点，潜移默化地影响着人们的安全素质，而人们的安全素质又不可避免地反过来作用于隐患治理。因此，理清隐患自身特点对人们安全素质的影响、安全素质对隐患治理的反作用之间的相互关系，对于人们加强安全素质建设、提高安全管理能力颇有必要。隐患演变成事故的不确定性与侥幸心理隐患是演变成事故的不安全因素。隐患治理就是要控制和消除这些不安全因素。但是，这些不安全因素何时能演变成事故，以何种方式演变成事故，演变成事故的后果如何，危害性多大等等，都有着不确定性。这种不确定性主要表现在以下几个方面：一是体现在时间上。即隐患演变成事故的过程，有可能在生产经营过程中的某一时间段内发生，也有可能在另一时间段内发生，甚至有可能在该项生产经营的整个过程中一直不发生。二是体现在途...