一、指导思想明确提出，要“发展残疾人事业”。全省第四次残联代表大会也明确提出了带领残疾人奔小康的奋斗目标。如何抓住机遇，团结和带领广大残疾人共同致富奔小康，这是历史和时代赋予我们的庄严使命。由于残疾人事业起步晚、底子薄，让残疾人跟上全面建设小康社会步伐，实现残疾人奔小康目标，可以说，任务光荣，责任重大，工作艰巨。全市残联系统要以“解放思想、更新观念，顺应大局、乘势而上，理顺关系、整合资源，突出重点、攻破难点，全面推进、加快发展”为今后五年工作的指导思想，抓住机遇，强化措施，充分利用有利条件，勇敢地迎对各种困难，不断开创我市残疾人事业新局面。二、主要工作任务和奋斗目标今后五年，我市残疾人事业发展的主要任务和奋斗目标是：１、残疾人生活质量有大幅度提高。在体制上，要实现两个转变，即实现残疾人工作由低层次的社会救助向中、高层次的社会保险、社会福利转变，实现残疾人由求生存向图发展转变。争取残疾人家庭...