依据政策抓改革把握方向促发展牌洲湾镇是嘉鱼县的一个农业大镇，是湖北省第二届楚天明星镇、咸宁市2004年
农村工作先进镇。全镇辖1４个行政村、一个街道居委会、一个省级乡村工业园区，总人口5.8万人，镇域面积164.5平方公里，耕地面积6.9万亩。2004年全镇实现
财政收入950万元，农民人均纯收入3243元。近两年来，我们按照县委、的统一部署，认真贯彻落实[2003]17号、[2005]13号和县委[2004]2号、[2005]14号文件精神，积极推进乡镇综合配套改革，巩固农村税费改革成果，取得了初步成效。一、主要作法(一)精减机构，加强编制管理。我们按照上级改革要求，坚持精简、统一、效能的原则，压缩机构编制，建立刚性约束机制，加强编制管理，转变职能，降低行政成本，提高行政效率。一是实行归类合并，精减内设机构。改革前，我镇机关机构设置小而全，共有14个办公室，可谓兵多将广，庙多和尚多。在改革中...