我局是全区水行政的主管部门，担负着贯彻国家和省市水法律、法规，拟定全区水利发展和水资源保护利用规划，管理全区水资源和水利设施，指导全区水利基本建设，协调全区防汛抗旱工作等任务，全系统有事业单位19家，改制企业5家，职工990人。近年来，随着水利事业的发展、水利系统改革改制工作的深化，水利对全区经济社会发展的保障和支撑作用得到加强，同时各种原因引起的信访问题也呈上升趋势。近两年，全系统共发生来访508人次，来信18件。分析来信来访反映的问题主要有六个方面。一是工资福利方面。我系统所属事业单位大多数是自收自支单位，由于历史原因，内部人员较多，单位收入渠道窄，经济困难，职工工资不能足额发放，各种福利难以到位，职工思想上计划经济的观念十分浓厚，部分单位职工每遇调资、每到年底都要求足额发放工资、奖金、福利。二是改革、改制方面。在实施水利工程管理体制改革过程中，对水管单位实行公益性、经营性分开，使部分...