如何提高城市管理综合执法能力

如何提高城市管理综合执法能力　随着城市的不断发展，城市人口也不断增容，且人员来源、区域面也越来越广，这就给我们的城市管理带来了新的难度与挑战。如何应对和处理好各类人员在日常生活、生产及经营中造成或产生的这样或那样违反城市管理有关法律法规规定的行为，是我们城市管理行政执法者的主要职责。城市管理行政执法工作是一项复杂的系统工程。执法范围广、任务重，管理相对人多是人民群众且多数是弱势群体。同时，少数市民维护城市环境的意识和自觉性还不够高，部分群众对我们的执法工作还不够了解、不够理解、不够配合，执法难度相对而言还比较大。在构建和谐社会的新形势时期下，如何更好地扮演好城市管理执法者的角色，这就需要我们坚持要以“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”作为执法根本，强调文明执法，不断的提高综合执法能力。在日常的城市管理执法中，我们会碰到形形色色的人和事，机械地、教条地进行城管执法活动，往往会事倍功半，达不到预期的执法效果，甚至会引起激烈的冲突，造成负面的社会影响。因此，我们只有针对不同的对象、不同的情况，在执法过程中讲究科学方法，运用我们掌握的技巧去处理各种矛盾，才能保证城管行政执法实效目的的实现。这就要求城市管理执法人员在从事执法活动中，不仅要熟悉掌握相关法规，敢于执法，严格执法，更要适当注重执法过程中的方法和方式。一、注意言谈举止文明。在现场执法活动中，执法人员与当事人的第一接触是语言接触，语言的表达方式，反映了执法人员的基本素质和知识水平。俗话说，一句话惹人笑，一句话惹人跳。执法中执法人员的语言技巧，首先就是对整个执法(此文来自）活动的顺利进行起到至关重要的作用。语言表达又分为口头语言和肢体语言。口头语言表达要注重文明、规范；肢体语言表达要谦和稳健。文明规范的口头语言、谦和稳健的肢体语言，是执法人员在执法中尊重他人又不失风度的一种表现，是同当事人进行沟通、取得当事人理解配合和获得周围市民支持的一种有效手段。二、以平等心态待人。在现场执法活动中，我们与当事人虽然是管理者与被管理者、执法者与被处罚者的关系，但这并不意味着我们与当事人有高人一等的关系，以平等的心态善待当事人是城市管理执法人员必备的素质。执法者的态度应严肃，但切忌粗暴蛮横。严肃的态度可以让当事人感到法律的威慑，而粗暴蛮横的态度则易引发当事人的反感、抗拒心里，从而引发口角、激化矛盾，造成不明真相的群众围观起哄。这不仅对执法工作带来不利，而且影响执法队伍形象。良好的外在形象是执法人员内在素质的体现，执法人员应当善于用高素质的人格魅力为执法活动创造条件。三、耐心细心办事。在执法活动中，我们的执法对象无论在文化层次、社会背景、家庭状况、个人性格等各个方面都有所不同，有的当事人受过一定教育，对相关法律法规和行政执法工作容易接受和理解；有的当事人却对执法活动不易接受和理解；更有的当事人因自身家庭情况，如经济困难等各类特殊情况，对城管执法存在一定的逆反心理，因此执法人员在现场执法活动中，要特别注意耐心听取当事人的陈述、分辩、说明。要善于从当事人的争辩、陈述中分析当事人的心理想法，了解当事人发生违章违法活动是否具有特殊原因，从而根据不同情况作出不同处理，并从善解人意的角度出发给当事人以答疑；对有些当事人对相关法规不理解的要反复细心的说明解释，特别对当事人有激烈情绪火气大的时候，执法人员更需冷静、耐心。冷静的态度、耐心的听取、细致的分析，是避免矛盾激化、保证执法活动有序进行的重要方法。四、公平公正办案。在行政执法中，执法人员对各类各种违法行为的处理处罚结果要把握适当，既要严格依法办事，又要注意尺度的把握，要牢牢掌握当事人的违法行为必须得到改正这一原则，对当事人的违法行为果断作出处理，以保证执法效果的实现，在执法活动中忌滥用权力，忌处罚随意性。不断提高和强化执法人员素质，是提高城管综合执法能力的必要条件，这要求我们在日常工作中要不断加强业务学习，提高执法水平，做到规范执法，文明执法，提高城管执法能力和工作艺术。进一步树立执法为民的观念，在工作中坚持严格依法办事，既要勇于执法，又要善于执法，讲究工作艺术，不断增强执法人员的防卫意识、执法技能和(此文来自gw9080）现场处置能力。同时，在城市管理工作中，执法人员要从人民群众的根本利益出发，让群众真正感到城市管理工作者是他们的贴心人，是他们利益的忠实维护者，只有这样人民群众才会从心里理解、支持城管工作。文明执法是城管执法队伍的生民线，执法人员要尽量避免由于工作上的简单粗暴而导致人民群众对城管工作的误解，在执法工程中必须贯彻做到有理、有据、有节，这样才能赢得广大人民群众对我们城管工作的支持和赞赏。