以科学的宏观调控促进科学发展

主要观点●我国经济波动幅度逐步减小，但保持经济稳定性的任务却趋于复杂，通缩和通胀交替出现的可能性在增加。宏观调控必须准备应对这两个方面的挑战，保持政策的连续性和稳定性。●宏观调控的首要任务是实现年度经济运行的总量平衡，当前的关键是继续努力扩大内需。同时，需要把总量调节政策和结构引导政策有机结合起来，鼓励自主创新、节能降耗、减少排污，推动经济增长方式转变。●最近两年多的成功实践证明，宏观调控应自觉遵循市场经济规律，以经济杠杆和法律手段为主要的、常态性的调节手段。应加快职能转变，加强财税、金融和发展规划的配合，形成协调一致的经济调节机制。加强和改善宏观调控的过程，实际上是认识和把握经济发展规律的过程，是不断完善市场经济体制的过程，也是加深理解和落实的过程。全体会议和经济工作会议都明确要求，以统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。明年是实施“十一五”规划的第一年。总结经验，...