关于制定“十一五”规划的建议提出，要坚持以统领经济社会发展全局，这将是我国“十一五”时期经济社会发展的鲜明特点。要做到这一点，确保“十一五”时期的经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，关键在于围绕科学发展加强执政能力建设，全面提高党领导经济社会发展的水平。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。我们民进行建设以来正反两方面的经验，使我们对执政能力问题有了刻骨铭心的认识。以来，各级和在执政能力建设上进行了一系列探索和实践，党领导经济社会发展的水平有了新的提高，对经济工作的领导更加艺术，民主和人民民主更加制度化、规范化、程序化，决策的科学化、民主化步入制度保障轨道，深心民心。但是，与经济社会发展的要求相比，工作还有许多不相适应的地方，领导经济社会科学发展的能力不够高仍然是一个普遍问题。当前，我国已进入全面建设小康社会承前启后的关键时期。这个关键时期既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”，...