一、文件的起草过程根据允石和庚茂副批示精神，从今年7月份开始，我们商有关部门对我省30强县扩权问题进行了认真研究，并参考借鉴河南、浙江等先进省份的经验和做法，起草了我省《关于扩大部分县（市）管理权限的意见》（以下简称《意见》）。8月至9月，在书面征求省
财政厅等27个省直部门意见和会议协调的基础上，对《意见》作了反复修改。10月28日，按照庚茂副批示要求，决策咨询对《意见》进行了论证。我们根据《决策咨询论证座谈会会议纪要》，对《意见》进一步作了修改，将形成的初稿在11月19日会上进行了讨论，并部署下步工作。按照11月19日会议要求，刘印楼同志召集省发改委就扩权县（市）的范围、数量、政策等有关事宜进行了研究，我们书面征求了各设区市意见，与17个县（市）进行了座谈，根据研究和征求的意见对《关于扩大部分县（市）管理权限的意见》作了进一步修改完善。一是根据会的要求，对经济和社会发展影响不大的医疗机构...