创建市场化造价管理体系推动建筑业有序发展的总结建委

随着建筑领域市场化进程的加快，投资的增加，为工程建设事业的发展注入了活力并提供了广阔的空间。然而在建筑改革中，也出现了新的矛盾和困难。如建筑市场中出现的不规范行为，一些工程被层层转包、粗制滥造；盲目片面的追求低造价，又引发恶性竞争、偷工减料；致使近年来工程质量安全事故不断。甚至酿成了严重的工程拖欠款矛盾。与此同时，造价失控，工程“三超”（即概算超估算、预算超概算、结算超预算），投资效益偏低的状况没有得到有效的遏制。这一系列困扰建筑业发展的难题，已成为工程造价管理亟待研究解决的重大课题。市场经济是法制的经济，“没有规矩，不成方圆”。规范建筑市场秩序的重头戏之一，就是要建立一系列符合市场需求的计价规则、管理制度、技术标准以及行为准则，形成完善的管理体系。云南省建设工程造价管理体系按照“搭建平台、构筑体系、规范市场、优化标准、放开价格、鼓励竞争、突出服务、加强监管”的规划思路，逐步在法制、技术、...