在治安防控体系建设中，宁城县
公安局把技防工作纳入
农村防控体系建设的重要内容，采取先试点再逐步推广的办法，取得了一定成效，主要做法是：（一）开展了商业技防一条街活动。为充分发挥技防手段的作用，我们在对天义、大城子两镇的商户集中地区进行深入调查研究的基础上，采取个别示范进行宣传的办法，全面推广技防工作。根据各商户防范工作的实际，动员商户安装简易红外线报警器，经工作，目前商户已安装简易智能型和红外线无线报警装置645部，在
安全防范方面起到了积极的作用。（二）在变压器上安装报警装置。根据变压器被盗案件的特点和规律，宁城县公安局在汐子、大城子两镇开展了为变压器安装报警装置的试点工作。经公安机关、电管站、村委会等有关部门的共同努力，在两镇安装了4台主机，控管38台变压器，在10公里内都能接收到报警信号，此措施的实施，使变压器被盗案件明显减少。（三）在农村推广安装报警装置。当前，随着农村经济的不断发展，设施农业、养殖业等产业形式更加丰富，产业规模也逐年扩大，加强安全防范显得尤为重要。宁城县公安局根据农村实际，积极动员农户购买适合自己的报警器。经示范和宣传，农户共安装了以电子狗、气死贼、无线红外报警器为主的各类报警装置6580余部，有力地维护了群众的财产安全。三、目前技防工作中存在的不足尽管公安机关在农村治安防范中做了大量工作，但由于技防工作没有全面铺开，仍有很大的空白区，目前农村落实安装的技防设施只占个体户、农户的极少部分，农村各乡镇的主要街巷、公共复杂场所，蔬菜大棚等地方根本没有落实技术防范措施。即使安装了技防设施，也是功能少档次低，主要有以下几个方面的不足。（一）对技防工作认识不足，进展不平衡。一些乡镇领导对社会治安防控体系建设缺乏足够的认识，对稳定与发展的关系理解不深，工作中只抓经济，完全忽视了治安防范工作。一些农户对安装技防设施的必要性重视不够，总认为家里没有值钱的东西可偷，小偷是不会光顾的。由于各方面认识上的偏差和动力不足，致使技防工作进展缓慢，技防盲区多。（二）技防产品档次不高。目前，全县农村安全防范工作仍以人防物防的传统模式为主，虽然在公安机关的大力宣传推广下，一些农户自己购买安装了简易的红外线报警装置，但由于这些报警设施科技含量不高，质量档次较低，远远跟不上日益发展的治安形势需要。（三）技防工作缺乏有力的支持。治安防控体系建设是一项社会化的系统工程，需要各有关部门的支持和配合。但目前，一些单位和领导总认为防控体系建设是公安机关份内之事，与自己无关，因此也无法得到这些部门在人力、财力上的大力支持，构建齐抓共管、打防控一体化的治安防范新格局自然也成为了一句空话。四、提高和改进农村技防工作的几点建议在农村建设科技含量高、覆盖面广的防控网络，是农村防范工作的重要内容，是避免和减少侵财案件发生的有效措施，也是构建和谐社会创建平安农村的必要条件。发挥技术防范在农村防控体系建设中的作用，是农村防范工作的重要环节。根据目前农村技防工作的实际，我们认为应抓好以下几方面的工作：（一）进一步提高领导对技防工作的认识。治安防控体系建设是一项系统工程，面广量大，各级领导要切实提高对技防工作在防控体系建设中所起作用的认识，真正把技防工作列入社会治安综合治理工作之中统筹规划，合理安排，强力推进。有条件的乡镇要从
财政收入中提取一定比例的资金作为公共场所、主要街道安装技防设施的资金，提高重点部门的防护能力，压缩犯罪空间，提高防控水平。（二）确定试点乡镇，适时推广铺开。要依据《内蒙古自治区公共安全技术防范管理条例》要求，加大对技防工作的宣传推广力度，通过召开现场会、座谈会等形式，大力宣传科技在农村防范工作的作用，扭转农村实行技术防范太超前的陈旧思想观念，形成主动参与技术防范的局面。要根据本地实际，先确定试点乡镇进行探索实践，在不断总结经验和改进不足的基础上，适时推广铺开，为农村全面推行技防工作奠定基础。（三）因地制宜地选择技防形式。当前技防形式和技防产品多种多样，在推行时要因地制宜，充分考虑群众的承受能力，切忌贪大求洋、搞一刀切。要重点选用老百姓能承受的起、能真正发挥作用防的住，又便于安装操作的技防设备。一是单户型简易技防产品。以电子狗、气死贼、简易红外线报警器等产品为主，这类产品价格低廉，便于安装易于操作，一户一机方便用户。虽然产品功能少，但在农户防范中也能起到一定的作用。二是智能型联动技防产品。以临近农户为一个联防单位，安装智能型无线报警装置，一旦联防户报警，其他联防户都能接到报警进行援助。三是视频监控系统。安装户可在公安机关的指导下，安装视频监控设施，对需要控制的部位进行监控，这样可以最大限度地控制发案。四是整合技防设施，发挥指挥平台作用，在人口密集、商业网点集中的地区，全面整合技防资源，建立以110报警形式为平台的技防联动机制，全面对易发案地段实施控制，形成纵横交织的立体化防范网络。（四）技防产品的研发应面向农村。由于农村设施农业不断发展，大棚已成为农村经济的支柱产业和农民增收致富的重要途径。但因矛盾引发的大棚被毁案件时有发生，给群众在经济上造成较大损失。此类案件防范、侦破难度较大，且市场上适应农村蔬菜大棚防范的技防产品较少。目前市场上出售的电子护栏报警产品，在温室大棚的防范中有一定的局限性，只有通过对射线才能起到防护作用。如果作案分子在防护区外向温室大棚投掷火源，此类报警器根本不起作用。另外，市面上销售的红外线报警器探测距离近，如果200米的棚区需安装10个以上红外线探头，使用十分不方便。根据农村的实际，我们应研发适合于农村蔬菜大棚安全防范的技防产品，研发的产品要便于安装，探视距离应在150米以上，价格适中。如果能生产出探测距离远、功率大的探头，对农村蔬菜大棚的防范工作将会起到积极的作用，大棚被毁案件将会大大减少。