上海作为一个现代化国际大都市，随着城市社会经济的蓬勃发展和人民生活水平的日益提高，汽车消费意识逐渐深入市民心中。据不完全统计，截止至2013年9月，上海市机动车保有总量已达280万辆，其中汽车262万辆，私家车140万辆，长期在上海使用的外地牌照机动车60余万辆。机动车在上海市家庭的高速普及和蒸蒸日上，在让广大市民感受到出行便利的同时，也给上海的城市道路交通管理带来了空前的压力。中环，内环等市区主要高速道路交通流量已经处于过饱和状态，驾驶员的水平参差不齐，导致交通违章现象十分普遍。而执法者的水平高低不同，警力严重不足，致使管理起来力不从心。现在，如何营造一个
安全、畅通、有序的上海城市道路交通环境，已经不仅仅是上海市
公安交通管理部门关心的问题了，它也已成为了全社会瞩目的焦点之一。由于道路交通违法行为进一步加剧和放大了城市交通自身存在的车多路少的固有矛盾，严重影响了城市道路交通秩序，威胁市民出...