2011年全市人力资源和社会保障工作总体要求是：以和为指导，深入贯彻落实，按照全省人力资源社会保障工作会议和市委工作会议要求，围绕市委深化统筹城乡综合配套改革和建设世界现代田园城市总体部署，以民生为本、人才优先为工作主线，以高位求进、加快发展为工作基调，以抓住机遇、乘势而上为工作要求，继续实施就业优先战略和人才强市战略，完善城乡统一的社会保险体系，深化人事制度和工资收入分配制度改革，巩固发展和谐劳动关系，努力实现城乡就业更加充分、社会保障更加健全、人才保障更加有力、人事制度更加完善、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷的目标。一、推进城乡充分就业（一）继续实施就业优先战略。将城镇新增就业数、城镇登记失业率、农业富余劳动力转移就业数纳入年度国民经济和社会发展规划，深化大创业大就业格局，加大就业促进力度，进一步创造就业机会。扎实推进城乡充分就业城市创建工作，有效落实各项考核指标。采取更加积极有力...