在四川广安、仪陇地区可以看到，随着扶贫工作进入攻坚阶段，小额信贷已成为解决扶贫到村到户，防止农户返贫的最好形式，并深受贫困地区农民和乡村
干部的欢迎。当前对小额信贷扶贫模式争议较大的是资金运作问题，我们对此重点进行了调研。一.当前资金运作中引起非议的问题小额信贷扶贫的实质是民间机构组织农民开展生产自助的活动，小额信贷的资金运作与我国传统的
银行信贷业务有质的区别。当前引起非方铁主要有以下几个问题。（一）关于非金融机构晨法经营活动问题广安区和仪陇县负责小额信贷扶贷工作的分别是区乡村经济发展促进会和县乡村发展协会。这两个单位均属经民政部门批准登记注册的非营利性民间社团组织，是一级法人单位。它们的宗旨是运员社会共同参与
农村经济开发，充分利用各种资源帮助贫困农民发展生产，脱贫致富奔小康；它们的经营范围是为成员提供各种服务，包括资金、技术、信息、
培训等方面。根据民政部关于社团组织开展工作的规定，该类组织...