自从2003年粮食出现“
安全”问题以来，解决“三农”问题的利好政策一个接着一个出台（取消农业税、粮食提价、粮食和农机直补、增加六小建设投入、降低教育收费、
农村合作医疗补贴、农村金融改革、乡镇体制改革），尽管农业生产资料大幅上涨，但多数农民还是得到了实惠（去年农民收入增长6。8％）。非常遗憾的是，这些好政策的主要策略目标是——通过刺激粮食等主要农产品的增产而增加农民收入。当粮食产量达到一定的目标后，这些政策就失效了，如果没有新的好政策出台，农村的三个老大难问题必然重现，并会衍生一系列全局性的严重后果。一，三个老大难问题1，种粮生产无利。如果按照现在的生产资料等成本价格水平，粮食市场价格如果低于0。55元/斤，粮食生产基本无利。今年中部和南部部分地区的早稻市场价格已经跌破0。55元/斤。正常情况下，中稻和晚稻的价格比早稻高0。05元/斤，预计今年中晚稻的价格在0。6元/斤上下小幅浮动。如果保护...