近年来，随着我县经济和社会的发展，作为全县政治、经济、文化中心的巴川城区面积倍扩、人口激增，建设进程不断加快，如何加强城区社会管理，促进建管并举，良性发展，已成为社会各界关注的重要课题。最近，县
政协法制群团专委会组织有关方面，对巴川城区社会管理情况进行了调查。一、巴川城区社会管理的现状。巴川城区通过近年的旧城改造和新区开发，面积由原来的３平方公里扩展到９平方公里，人口由３万多增加到７万多，水、电、汽、路和通信等基础设施建成规模，居民生活环境得到改善。短短几年，城市人口容量大增，发展速度惊人。但另一方面，城区社会管理明显滞后于城市建设进程，基本处于因陈袭旧，缺乏活力，不适应发展的状态。目前实施巴川城区管理的有两个方面，一是巴川镇，从职责上承担城区的各项社会管理事务；二是有关职能部门如城建、交通、
工商、城管等也参与相应事务的具体管理，形成条块分割的格局。现城区交通秩序较混乱、市场管理较差、卫生...