中共十六届五中全会指出，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、
安全发展，实现可持续发展。安全发展，体现了“三个代表”重要思想和科学发展观“以人为本”的本质特征，反映了最广大人民群众的迫切愿望，是经济社会可持续发展的前提和保障，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会必然要求。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。作为一个发展战略概念，安全发展强调经济发展和社会进步必须以安全为前提和保障，把国民经济和区域经济、各个行业、各类企业的发展，建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，使安全生产与经济社会发展水平相适应。坚持安全发展，就是要更加重视安全生产，并真正摆到国民经济和区域经济、各个行业、各类企业发展的重要位置上来，促进安全生产与经济建设、产业结构调整优化、企业效益和市场竞争能力等的同步提高。安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。持续开展安全宣传教育，使党和国家安全生产方针政策深入人心，增强全体职工的安全意识、安全法制观念，保障企业安全，推动企业发展，是企业新闻宣传不可推卸的责任。企业新闻宣传要超前谋划、积极引导各级管理人员正确处理安全与生产、安全与效益的关系；教育职工增加安全意识，提高安全技能，保证安全生产，预防安全事故。安全宣传是企业宣传的重要内容之一，企业有责任做好安全宣传。下面结合甘肃银光化学工业集团有限公司近两年来在安全宣传上的一些尝试，谈谈个人对企业新闻如何突出安全宣传的一些认识。企业宣传要突出安全文化企业是安全生产的责任主体，但主体责任意识要靠长期的不间断地宣传教育来强化。强化企业的安全生产责任，是企业媒体的责任所在。企业安全宣传要跳出就安全宣传安全的旧框框，借助安全文化特有的影响力、渗透力、扩张力，通过强有力的宣传，引导职工逐渐转变观念，树立起正确的安全观，使安全生产管理获得广泛的群众基础和丰富的文化内涵。安全规章制度是职工从事生产，保障安全的必要保证。但仅靠制度的约束，往往对职工造成一种强大的心理压力，职工对制度的执行也常常处于被动的地位。要让职工主动遵守制度、服从规章，关键还要靠日积月累的文化熏陶，既要靠文化育人，以文化保安全生产。通过安全文化的熏陶，让职工对企业的安全理念、规章制度耳熟能详、牢记于心；让企业和职工的安全生产成为自觉行为。银光集团近年来结合企业多年生产管理经验和企业安全管理现状，提出了“安全是企业最大的成本、最大的效益，是企业发展的基石，是职工健康和生命的保障”等具有企业特色的安全理念。企业新闻宣传对这些安全理念进行了全面解读，将理念的宣传贯彻于日常新闻宣传之中，让安全理念成为指导企业安全生产的行动纲领。企业安全宣传要讲究艺术安全是一个老生常谈的话题，它渗透在企业职工生产、生活的方方面面。只要有行动，就要讲安全。但安全宣传如果只停留在读报纸、念文件、学制度等单调枯燥的形式上，即使天天讲、时时讲，也无济于事。讲的越多，时间越长，职工越反感。而对宣讲的规章制度、安全要求，则成过眼烟云，去留无存。职工在生产中依然我行我素。要改变这一现状，要求企业在安全宣传上不能只喊口号，要讲究艺术，要让安全宣传入脑入心。借活动宣传与借公众舆论监督，是银光集团安全宣传取胜的两大利器。银光集团在构建以企业辖区社会治安综合治理、安全生产、职业卫生、环境保护、道路交通等为内容的大安全体系的过程中，通过举办、主办形式多样的活动，启发职工动脑思考安全，促使职工互相开展安全教育。以
演讲、
征文等形式开展的“珍惜生命，我要安全”等主题教育活动，融安全的宣传于娱乐活动之中，为宣传提供了广阔的宣传舞台，收到了良好的效果。企业在《银光新闻》电视节目中，开设“安全警钟”专栏，播放事故案例；开设“安全讲堂”，播放安全常识。通过这些鲜活的事例，教育广大职工遵章守纪。进行企业安全宣传，要调动全员的监督力量，让安全置于广大职工的监督之下，把职工的安全置于工友的相互监督之下。银光集团动用新闻舆论工具，在生产线抓拍违章现象和违章行为，将其在新闻媒体上曝光，并让周围职工举一反三，评判其是非曲直；让职工口说职工事，从而使所有职工从中受到安全教育。借助公众舆论，企业有效缓解了因生产任务紧张、改革改制工作繁重、职工思想活跃等对安全生产带来的压力，克服了安全管理上易于出现的时紧时松的反弹现象。企业安全宣传要贴近实际安全宣传不能搞空对空，要注重联系实际、贴近实际。要使宣传贴近实际，就要注重调查研究，摸清安全实情，有针对性地开展宣传。为掌握安全宣传的基调和职工思想的脉搏，银光集团新闻工作人员每月就安全宣传开展专题调研，研究职工思想动态，保证安全宣传有的放矢。同时在基层一线开展安全问卷调查，对职工的安全意识和安全行为进行较为详细摸底，征询职工对安全管理意见和建议，为进一步开展安全宣传提供了必要的参考依据。针对能源动力中心水暖车间331循环水工房一职工因习惯性违章操作而发生事故的案例，银光新闻中心通过广播、电视、报纸等舆论工具，持续开展了“习惯性违章害死人”、“我身边的习惯性违章”、“挑战习惯”、“习惯性违章知多少”等为话题的安全新闻报道活动。将一起安全事故引发为“查身边安全隐患、保企业安全生产”的声势浩大的习惯性违章大摆查活动。这一活动的开展，向职工宣传了“安全违章的职工不仅是事故的受害者，同时还是事故的责任人，违章作业要承担事故责任”的教育，全面促进了职工对安全责任的认识，强化了职工的安全意识和安全责任。这些宣传脱离了教条的习气，用职工看得见，摸得着的身边事说身边理，贴近于职工群众，因而易于被职工所接受，易于取得宣传的效果。企业安全宣传要创新求变由于安全的普遍性，安全工作需要月月讲、天天讲、时时讲。但不注意创新，形式单调，往往会使听者两耳生茧，失去宣传效果。安全宣传要不断创新，要将安全规章制度以不同的面貌，不同的形式，向职工群众宣传。银光集团根据企业不同时期，不同生产阶段，及时更新宣传的内容，同时采取不同的新闻宣传形式，让职工在接受安全教育中保持新鲜感。银光新闻中心在企业有线电视台开设的“安全讲堂”栏目，通过抓拍职工违章行为，或采访职工不正当认识，再由专职安全员讲解与示范安全规范的形式，将错误与正确的两种认识、两种行为、两种操作通过电视画面进行形象对比，让大家在对比中学习安全常识，掌握安全技能，纠正违章行为，养成良好习惯。银光新闻中心还将每期“安全讲堂”节目收集在一起，刻录成光盘，作为企业安全教育的一面教材。与此同时，该中心在广播节目中开设“安全专题”，宣传企业安全规章制度、安全注意事项；在安全节目中播出国内其它企业安全管理上的先进经验和事故案例，借它山之石，在每天早晨，向职工敲响安全警钟。《银光报》还设立“安全大家谈”、“我说安全”等专栏，让职工参与企业安全管理，为企业安全建言献策。这种多形式、多“品种”的安全宣传，为企业营造了良好的安全氛围。企业安全宣传要讲人文关怀安全宣传要讲究亲情关怀,要把稳定职工情绪、关心职工心理变化放在第一位。银光新闻中心围绕亲情，经过认真策划，组织播出了《让亲情守候安全》系列报道，让中
小学生、离退休人员面对摄像机镜头向自己的亲人表达对安全的祝福、期盼与呼唤。中小学的学生们发出了“爸爸、妈妈，女儿天天盼着您安全回家！”，“爸爸、妈妈我爱您，上班要注意安全，您的安全就是我们全家人的幸福。”等发自内心的安全呼唤。离退休职工则语重心长，规劝所有在岗职工，上班要注意安全。这些采访者的声音通过企业有线电视，尤其是通过有线广播系统，在上下班人流高峰期，回响在十里厂区，使职工深受触动。银光集团党委宣传部还向离退休人员发出了向子女们嘱咐安全的倡议，呼吁离退休人员像在岗期间一样关注企业安全生产，教育子孙为了企业的发展、为了家人的幸福、为了自己的生命安全，按章操作，确保安全。这些来自亲人们的呼唤，这些裹携着亲情的倡议，拨动着在岗职工的情感心弦，成为职工增强责任意识，强化安全生产的不尽动力。企业安全宣传要建立长效机制加强安全宣传教育，建立安全文化，提高安全素质的呼声当前在社会上很高。但安全文化怎么建、安全宣传教育怎么做，没有一个的依据，仅有的安全宣传教育还停留在对事故的事后监督上、对隐患的督促整改上，对于提高安全生产知识，增强安全生产技能的宣传教育还做得远远不够。安全宣传重在提高职工的安全意识，而安全意识的培养是一个改变人的思维方式的过程，是一项长期的工作，必须长期坚持。为此安全宣传就要有长期规划。银光新闻中心根据本部门的安全职责，从企业安全现状分析、指导思想、工作目标、具体措施等几方面，做出了安全宣传的三年规划。使安全宣传“有章可循”。为杜绝安全宣传缺乏系统性，只在安全概念上泛泛宣传的现象，银光集团党委宣传部出台《关于规范安全宣传教育的通知》，在企业内部就安全宣传教育的责任主体、具体内容、方式方法、考核标准等做出了具体安排，为企业基层单位、新闻媒体开展安全宣传提供了参照依据。