建设法治政府材料-2

建设法治的核心是依法治权全体会议《决定》指出法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施，这表明全面推进依法治国的重点在于保证法律的严格实施。各级既是执法主体又受制于法，全体会议明确指出，各级必须坚持在下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治。因此，建设法治本质上是通过严格实施法律约束权力、规范行为，核心是依法治权。其一，列出权力清单，规范权力运行程序。全体会议《决定》关于建设法治的六条决定，第一条就明确指出法定职责必须为、法无授权不可为，这意味着建设法治的前提是要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。当前，一些领域还存在权力授之无据，以及重复或违规授权现象，如一些法律、法规相互打架，下位法违背上位法、规范性...