同志们：今天，我们召开全体党员大会，宣布各村新一届党支部书记、委员任职通知。三年以来，办事处各村党支部认真贯彻落实党的各项方针政策，抓经济、促发展、保稳定，紧紧抓住城市扩容的有力时机，大力发展二、三产业，团结带领广大党员、
干部和广大群众齐心协力、团结奋斗，夺取了物质文明和精神文明的双丰收。一、党的建设进一步得到加强一是以“五好”村党支部创建为目标，认真抓好村党支部自身建设，把“三个代表”重要思想贯穿于“五好”村党支部的创建活动中，突出了党支部的领导核心地位，落实党支部领导下的村民自治运行机制，各村党支部结合城市扩容，征地拆迁工作，面对各种压力和矛盾利益的冲突，能够把握大局深刻理解党支部领导核心地位的重要作用，充分发挥广大党员的主观能动性，明确党支部与村委会是领导和被领导的关系，切实贯彻执行“三项制度”，理顺两委关系，突出了党对
农村工作的领导。二是加强教育
培训，使党员干部综合素质进一步提高。一是强化教育培训充分利用州、市党校教育培训基地，分期分批进行全面轮训，全面提高其理论水平和政策水平，加强对党员和入党积极分子教育，积极参加党校每年举办农牧民党员和积极分子培训，同时各村党支部结合党员先进性教育，实施先锋工程，加大发挥无职党员的先锋模范作用，严把入口、畅通出口，提高党员质量纯洁党的组织，保持党的先进性。三是扎实推进以“四民主、两公开”、“民主日”活动为主要内容的村级民主政治建设，通过大力开展“民主日”活动，密切党群干群关系。一是建立健全“两委”议事规则和决策程序，坚持民主议事卡制度。切实加大“三项制度”的执行力度。二是坚持不懈地抓好“四民主、两公开”工作，充分发挥民主理财小组的作用，做到事前监督、事后公开，在公开的内容和程序上细化，形式上多样化，主动接受村民的监督和质询；三是实行民主评议村干部制度，村“两委”班子每年召开至少两次由党团员、村民代表、
人大代表、
政协委员等参加的民主评议会；让事实说话、让村民说话，把村干部的工作完全置于广大群众的监督之下。四是健全落实村规民约；五是继续深入细致地抓好“民主日”活动，积极探索“民主日”活动与实际相结合的有效途径，把民主日逐步形成村民的质询日、法律服务日。六是完善村民自治，健全村党支部领导下的充满活力的村民自治机制，把加强党的领导，充分发扬民主和严格依法办事，按程序办事结合起来，突出党支部的领导核心地位，从而保障群众的利益不受侵犯。四是进一步加强工、青、妇、民兵等配套组织建设，发挥其广泛性，更好地为经济建设服务。共青团、
妇联、民兵组织是在村党支部领导下为广大村民服务的村级配套组织，其服务意识的强与弱、服务质量的高与低直接影响党群、干群关系，三年以来，各村配套组织充分发挥主观能动性，挖掘自身潜力，主动为广大群众服务，积极参与经济建设，逐步成为推动社会生产力发展的主力军。五是积极开展大讨论活动，理清发展思路，加快经济发展，实施富民工程。各村结合实际，积极开展了经济发展大讨论，同时制定了三年的发展规划，确定了抓住城市扩容机遇，大力发展高效精品农业和二、三产业的指导思想，各村围绕优势办市场，围绕土地抓招商的意识浓厚。通过兴办市场，大力发展商业、旅游业等二、三产业，加快了办事处富余劳动力的转移，同时也为各村集体经济的发展壮大奠定了基础。二、精神文明建设工作长足发展。以精神文明创建活动为载体，狠抓各类创建工作，现办事处各村均已创建为市级文明单位，有部分村现正在创建州级文明单位，通过几年的努力，办事处十星级文明户已达到80以上。大力开展治理六乱活动，全面整顿村容村貌，加强居民点硬化、美化、净化建设，以小康村建设为切入点，加快农村居民点建设步伐，全面完成了村级文化室建设，使村级文化室建设率达100，并加强文化室配套设施建设，不断增强文化氛围，积极组织引导通过丰富多彩的文化活动不断丰富群众的精神生活，以形式多样、丰富多彩的文体活动，赋予群众性文化的生命力，村民参加各类文体活动的积极性日渐高涨，自发组建老年秧歌队，青年蓝球队等，把村民的业余时间充分利用起来，丰富精神生活的同时，锻炼了集体，磨炼了意志，凝聚了人心，把广大村民的思想意识不断引导到集中精力发展经济上来，计划生育工作得到了进一步加强，低生育有水平得到了巩固，环境卫生、综合治理工作长抓不懈，尊老爱幼，扶贫帮困已蔚然成风。三、经济工作取得了新的成绩。围绕城市扩容，在耕地面积减少的情况下，积极引导，大力发展二、三产业，以及狠抓劳动力转移工作和招商引资项目工作，通过加快市场建设，积极做好两大市场改制工作，使办事处农村社会经济总收入达7470万元，其中二、三产业达5670万元，农业收入430万元，人均收入每年按180元的速度稳步增长。通过三年的工作，我们取得了可喜的成果，在肯定成绩的同时，工作中的不足之处也要认真反思，加以整改。一是各村经济发展不平衡，部分村干部存在发展意识不强的问题。近几年来，由于城市群战略的实施，建国路办事处已全部纳入城市规划范围之内，大量的土地被征，使我们各村的集体积累大大增加，成了名符其事的“有钱村”。但是，评心而论，如果不征地，我们的集体积累从何而来，除了八工一村、南五工二村靠发展市场来不断增加集体积累外，没有其他哪个村能够对本村的未来发展有一个清晰的思想，在这里我特别要提出南五工二村江志清同志，他对南五工二村的发展就思绪比较清楚，而且也比较切合实际，近几年来，南五工二村通过发展，在全州树起了典型，全国各地的人到昌吉学南五工二村，我们为什么不能学一些人家的先进经验叱，我们有些村干部，任职三年，一是没有自己的工作打算，做一天和尚撞一天钟，对村上仅有的一些征地款，不是想着如何来发展，而是坐吃山空，这样的村干部应该好好想想，再过两三年把这些家底吃空了怎么办？二是个别村存在班子焕散，党支部的战斗力、凝聚力不强，保垒作用没有得到很好的发挥。村党支部是党在农村全部工作的核心，党在农村的各项方针政策都要通过党支部去贯彻、去落实，所谓上面千条线、下面一根针就是这个道理，党支部班子的强弱直接影响到各项工作的落实。党支部班子的核心就是党支部书记，在实际工作中，由于个别党支部书记工作经验少、方法简单，做事缺乏民主，办事决策的透明度不高，不能做到一碗水端平，造成班子成员之间、党员之间、党群之间关系紧张，造成个别村上访不断，甚至有些党支部连党员会议都召集不起来，这就要求我们党支部书记要不断加强自身建设，转变领导方法和工作方法，以身做责、事事带头，为干部和党员做好表率，通过党员干部的影响力、调动群众生产和参与民主政治建设的积极性，自觉执行党在农村的各项方针政策。三是个别党员存在素质不高的问题。近几年来，通过教育我们个别党员的素质是好的，能以身做责，起到好的表率作用，深受广大群众的好评，但是还有一部分党员，他们忘记了入党时的誓词，把自己混同于一般的群众，甚至连一般的村民都不如，在处理问题时，不能处于公心，站在大家的利益上为大家说话办事，而是心中只有自己，只要自己得到好处，任何原则都可以放弃，不惜牺牲他人、集体的利益来达到自己的目的，甚至损害他人的集体的利益来达到自己的目的。有些党员操纵不明真相的群众上访，甚至参与上访。这样的党员还能称得上是一个党员吗，这样的党员在群众心目中还能有一定形象可言吗，我经常强调，我们大多数同志是好的，即便犯了一些小错误，只要加强教育，是可以转变过来的，但是今天我要明确指出，对那些屡教不改、不可救药的党员，我们要畅通出口，坚决从党的队伍中清除出去。同志们，新一届村党支部班子已经产生，我们要认真总结上届工作的经验，发扬成绩，弥补不足、取长补短、扬长避短，发挥好党支部的战斗堡垒作用，起好步、带好头，带领本村党员干部群众为办事处三个文明发展做出新的贡献。