个人所得税是中国现行税制中与普通人关系最为密切的税种，亦是最具发展潜力的税种之一，我国自1980年实施个人所得税（前身为个人收入调节税）以来，税收收入以年均30以上的比例增长。2002年度个人所得税收入为1211亿元，成为我国仅次于增值税、企业所得税、营业税之后的第四大税种。完善个人所得税法，就是要保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止收入分配差距的过分扩大，保障国家
财政收入的稳步增长。当前高等
学校的高收入得益于国家“科技兴教”方针，国家拨付大量资金用于提高教授、
教师的工资水平，自1999年以来，随着国家对高等学校投入的加大，国内、国际合作不断扩大，促使部分院校外聘教师数量增加，而且99年高校开始扩大招生规模，各院校扩大招生，教师的教学任务增加，课时费也随之提高；此外，这些院校举办的各类
培训班增多，也使教师的个人增收途径相应拓宽。导致高校个人所得税的逐年迅猛增长。当前高校老师缴纳个...