当前，在体制转换、经济转型过程中，
农村大量的问题沉淀、汇集、许多矛盾交织、激化。这些问题和矛盾，又绝大多数集中在乡、村两级。因此，为乡、村工作解“难”已成为农村工作的重要环节。最近，我带着这一课题，走访调查了武陵区东江乡，桃源县青林乡、凌津滩乡等个乡及其个枝节，与乡，村两级
干部多人进行了座谈。通过调查，对乡、村工作的“难”有了一些肤浅的认识。一、乡、村工作难在哪里1、农民增收难。主要表现在三个方面：一是农业产业化水平较低，增产难增收。由于我市农业产业化水平整体上不高，农民增产难增收，直接制约了收入增长。从调查情况看，农民收入增和或，直接来自农业生产的不到%。二是农民向二、三产业转移的农村劳动力，年收入大约是元，比从事农业生产平均高出%以上。虽然有这样明显的利益拉动，但由于小城镇土地使用、户籍管理、劳动用工等制度不适应，“非农业化”的速度并不很快，每年转移的农村劳动力只占劳动力总数的%左右。...