安全生产监督管理中的几个技术问题

最近，许多同志通过电话、电子邮件等多种形咨询关于安全评估等有关问题。在此，就大家都十分关心的安全评价、安全评估、安全检查、安全评定和安全生产监察等几个问题，以安全评估为重点，谈一点认识。一、基本认识安全生产工作是一个复杂的大系统，主要依靠行政执法，技术服务和经济调节等多种基本工作方法，从道德、经济、法律和技术等不同的角度和层面推动安全生产事业发展。在所有工作方法中，维护劳动者和所有公民的安全、健康与尊严是最本质的目标，而企业（生产经营单位、雇主）显然成为实现这一目标最主要的载体。无论是评价、评估，还是监察、检查，其最终的工作对象都是企业。就中国经济社会发展现状而言，企业处于安全生产工作的核心。从这个意义上说，无论行政执法，技术服务，还是经济调节最终都要在企业这个节点上发挥作用，这应成为安全生产工作最基本的指导思想。按照这个工作思路与模式，企业将接受来自不同方面各个渠道的指令、信息、任务和压...