为确保我区在发生特大洪涝灾害时，救灾工作高效有序地进行，最大限度地减少灾害造成的损失，尽快帮助灾区群众恢复生产，重建家园，根据高新市人民办公厅《关于印发高新市特大洪涝灾害救灾应急预案的通知》（贵政办发〔2004〕103号）要求，结合我区实际，制定本预案。一、总则坚持有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾防范的指导思想，立足于早部署，争主动，防大汛，救大灾，做好充分准备，确保国家和人民群众生命财产
安全。（一）本预案所指的特大洪涝灾害，是指高新区行政区域内，由于强降雨天气过程，导致江河泛滥、山洪暴发、山体滑坡、泥石流以及严重内涝，造成国家和人民群众生命财产重大损失的洪涝灾害。（二）救灾工作的原则。1、以民为本，为民解困的原则；2、预防为主，防救结合的原则；3、统一领导，属地管理，分级负担，分工负责，协调一致的原则。（三）救灾工作要求。在区委、区的统一领导下，有组织、有计划、有领导地开展救灾工作，尽...