内容提要：近年来，农民外出打工形成了一股热潮，促进了农民增收和
农村经济的发展，推动了户籍制度改革，推进农村城市化进程等，从而促进农村现代化建设。同时还存在农民自身素质的缺陷，以及他们受到的不公正待遇问题。我们认为，必须采取措施，引导和促进农民外出打工，促使农民继续向非农产业转移，推进农村现代化进程。近年来，农民外出打工成为农村经济增长的一大亮点。据统计，2002年，农村劳动力外出就业的达到9400万人，比上年增加470万人，这些外出打工者人均年收入5597元，比上年增加94.4元，其中带回家3472元。这样一算，农民的打工年收入就达5278亿元，寄、带回家3274亿元。这可是一个不小的数目，而且这仅是一笔有形的收入。再看这9400万农民学到的技术、提高的能力和掌握的信息，更是一笔巨大的无形资产和精神财富。农民外出打工对农民增收，农村经济发展，推进农村城市化进程等做出了巨大的贡献，推动了农村...