1.总则1.1编制目的指导和规范各类突发公共事件的应急处置，建立统一、快速、高效的突发公共事件应急处置机制，有效预防、及时控制和消除突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产
安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据根据国家和省的有关法律、法规、规章以及《国家突发公共事件总体应急预案》、《云南省人民突发公共事件总体应急预案》等相关规范性文件，结合本市实际，制定本预案。 1.3分类分级本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成较大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，结合我市实际情况，我市突发公共事件主要分为以下四类：(1)自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林火灾等。(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业发生的各类安全事故，交通运输事故，...