市国民经济和社会十四五发展规划市发展改革局2020年11月目录前言.6第一章发展背景8第一节十三五回顾8一、取得的主要成绩.8二、存在的问题10第二节发展环境11一、面临的发展机遇.11二、发展的阶段12第二章总体思路.14第一节指导思想14第二节发展目标14第三节战略重点16第三章强化空间均衡19第一节空间布局19一、一心领先，三组并进.19二、两带融合20三、三群竞发21第二节功能分区23一、优化开发功能区.23二、重点开发功能区.24三、限制开发功能区.24四、禁止开发功能区.25第四章优化产业结构26第一节巩固农业基础地位26一、发展高效生态农业.26二、提高农业产业化水平.27三、鼓励发展域外农业.27第二节打造先进制造业基地28一、培育国际性产业集群.28二、打造临港工业基地.29三、改造提升传统工业.30四、扶持发展高技术产业.31五、提高建筑业发展水平.32第三节构筑现代服...