根据《村委会组织法》和绵游委发[2003]12号文件以及绵游府发[2003]20号文件精神，结合我乡实际，使村民自治工作在我乡得到进一步深化，争创省级村民自治模范乡镇，特制定本实施
方案。指导思想和基本原则创建村民自制模范乡活动的指导思想是：以为指导，按照要求，以《村委会组织法》为依据，认真贯彻执行民主选举、决策、民主管理、民主监督四个核心内容，提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的能力，使村委会建设步入法制化轨道，将村委会工作提高到一个新的水平，全面推进我乡民主政治和两个文明建设。基本原则：（一）村民自治必须在乡领导下，在政策和国家法律法规允许范围内进行。村委会要自觉接受乡人民的工作指导，积极协助乡人民开展工作。（二）村民自治必须抓住民主选举、决策、民主管理、民主监督的核心内容，切实保障村民的物质利益和民主利益。（三）开展创建村民自治模范乡活动必须坚持与抓好
农村工作相结合，促进农...