关于对换届选举工作中基层人大直接选举问题的思考

人民代表大会制度是我国实现民主的基本形式，而选举制度是人民代表大会制度的基石。从本质上讲，选举是民主的第一环节。当前选举实践中存在的一些长期性、普遍性弊端，正是源于制度的缺陷。我们期待随着依法治国进程的发展和民主法制建设的加强，基层人大直接选举制度也随之逐步完善，为我国政治文明建设发挥更大的作用。制度缺陷现行选举法存有不少“硬伤”，主要表现在以下几个方面：一、选区划分的随意性问题选区划分是选举的一个重大环节，划分是否适当，直接关系到选举权平等性原则的实现。由于选举法对选区划分的规定过于笼统，仅用两个条款简洁表述，因而在实际操作过程中，选区划分的随意性相当之大，有一些地方纯粹把保证当选作为划分选区的依据。选举法规定“各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等”，对把握这个“大体”，各地做法颇有不同，有的甚至借此大打“擦边球”，为确保实现组织意图，选区划分大小不一，一个选区的人口数是另一个选区的...