征稽处（地方海事局）关于深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排的通知处属各所队：自学习实践科学发展观活动开展以来，我处紧紧围绕“推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”这一主题，明确工作思路、深入调查研究、着力解决存在的问题和不足，达到了第一阶段工作目标，取得了显著成效。现根据征稽海事局《深入学习实践科学发展观活动第二阶段重点工作安排》的要求，结合我处《开展深入学习实践科学发展观活动实施
方案》，将学习实践活动第二阶段工作重点安排如下：一、把握一个重点组织处领导班子认真撰写好本单位贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告是本阶段的一项重点工作。分析检查的深刻程度决定着解决问题、完善制度的方向和力度，决定着学习实践活动的成效和质量。我处党支部要在前期学习调研、听取意见的基础上，紧密联系各单位工作实际，认真撰写分析检查报告。分析检查报告应包括以下六个方面的内容：十六大以来贯彻落实科学发展观情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；学习实践科学发展观活动中形成的共识；今后贯彻要方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。二、突出两项工作一是突出对民主生活会意见和建议的梳理。组织专人对基层单位和服务对象提出的意见和建议进行梳理，尤其要注重原原本本地汇总基层和群众对处领导班子及其成员的意见和建议。整理汇总后，提交处领导班子集体讨论分析，使班子分析检查报告充分体现基层群众的真实意愿，充分体现改革创新的要求，更好地凝聚集体智慧，形成共识。我处计划于12月1日召开处党支部会研究讨论处领导班子分析检查报告。二是突出做好讨论环节的各项工作。做到三个确保，即要确保民主生活会召开之前分析检查报告能送到参会人员手中；要确保会上参与人员有足够时间发表自己的意见和建议；要确保对反映集中的突出问题做专题研究，并将这些意见和建议体现到分析报告中。三、抓好三项环节（一）开好专题民主生活会。我处领导班子专题民主生活会以“推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”为主题，与2008年度民主生活会合并召开。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。民主生活会前处领导班子成员要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。撰写发言材料重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响征稽工作发展稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，提出改进意见，认真开展批评与自我批评。民主生活会的成果要体现在处领导班子分析检查报告中。我处专题民主生活会计划安排在12月10日召开。（二）切实开好党支部民主生活会。会议主要总结对科学发展观的认识、贯彻落实的实践情况，查摆工作中存在的问题，提出今后的工作思路、目标和举措。会上通报民主生活会情况，对分析梳理出来的问题进行讨论，对分析检查报告初稿进行深入研究、修改和完善，形成一份指导性、针对性、操作性较强的领导班子分析检查报告。参会人员范围可根据我处以往召开党支部会议的规定和实际情况确定。（三）认真组织开展好群众评议。我处要采取座谈会、评议大会和书面评议等多种形式，组织本单位的党员
干部和职工代表，对分析报告进行评议。要从对科学发展认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。要确保参评人员具有代表性、层次性和广泛性。要认真研究、吸收群众的意见和建议，并体现到分析报告中。在对分析报告充分修改完善的基础上，各单位要将分析检查报告的内容在一定范围内公开，听取群众评议意见。四、有关工作要求1、加强组织领导。处领导班子要高度重视分析检查阶段的各项工作，切实加强领导，围绕“把握一个重点、突出两项工作、抓好三项环节”，周密安排，精心组织，发挥好领导班子和副科以上领导干部的主体作用，确保取得实效。2、提高思想认识。分析检查阶段是将认识成果转化为实践成果的关键阶段，是切实解决问题、完善制度建设的基础，是从思想层面进入实践层面承上启下的重要阶段，做好这一阶段的工作，对确保学习实践活动取得实效至关重要。3、坚持群众路线。要做到谋划发展向群众问计，查找问题听群众意见，改革发展措施向群众请教，落实发展任务靠群众努力，衡量发展成效由群众评判，认真做好群众评议，自觉接受群众监督，意作为评价学习实践活动的重要依据。4、坚持正确的工作方法。查找和剖析问题，既要坚持原则、严格要求，又要把握政策、不搞人人过关、不纠缠历史旧帐、不纠缠个人责任，注意保护干部职工的积极性。实事求是地开展批评与自我批评，认真查找存在的问题和不足，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验得失。5、坚持突出实践特色，坚持边学边改。联系我处实际，联系个人的思想和工作实际，坚持把解决突出问题、让群众满意作为出发点和立足点，一手抓问题查找，一手抓问题解决，对于梳理出来的问题，抓紧时间研究，深入分析，努力提出解决问题的思路、措施和办法。6、坚持高标准、严要求。要把工作重点放在开好民主生活会、支部组织生活会、搞好分析检查报告的撰写、公布等各个环节上，切实发挥作用，克服剖析不深、报告不实的情况，杜绝措施不当、群众不满等问题，高起点、高标准、高层次地推进第二阶段的各项工作。处属各所队根据我处第二阶段工作安排意见，结合单位实际，安排好本单位第二阶段各项工作，并于11月25日前将各单位第二阶段工作计划报处学习实践活动领导小组办公室。