根据国家、省、州、县统一部署，按照县委县人民《关于印发〈县十三五规划编制工作
方案〉的通知》要求，为认真做好全县卫生
计生事业发展十三五规划编制工作，制定本方案。一、指导思想以精神为指导，贯彻、全体会议对全面深化改革的总体部署，按照全面实现小康社会的要求，认真分析国际国内经济环境的新变化和经济发展的新趋势，深入研究县情和发展阶段特征，全面总结卫生计生改革与发展取得的成就和经验，认真分析当前卫生计生改革与发展面临的形势和问题，科学谋划十三五时期卫生计生改革与发展的重点和任务，推进卫生计生事业科学发展，为全县经济社会发展作出积极贡献。二、基本原则（一）主导与社会参与相结合。规划编制工作在主导下进行，进一步提高规划编制的透明度和社会参与度，使规划编制过程成为发扬民主、集思广益、科学决策的过程，成为凝聚民心、集中民智、汇集民力的过程，增强规划的科学性和社会的认可度。（二）统筹兼顾与突出重点相结合。规划...