一、指导思想以和为指导，贯彻落实，聚焦创新驱动发展战略实施，以深化科技体制改革为动力，构建区域创新与成果转化体系，着力提高自主创新能力和产业竞争力，为全面建成小康提供科技支撑。二、指导原则1、坚持高端引领。突破关键核心技术，培养和吸引高端人才，加速成果产业化。在一些重点领域适度超前部署，引领产业结构向高端攀升。2、坚持产业提升。实施一批重大科技专项，培育壮大战略性新兴产业，运用高新技术改造优势产业，提升产业发展的层次和质量，增强产业核心竞争力。3、坚持机制创新。深化重点领域和关键环节的改革，在强化“三体”（企业主体、创新载体、产学研一体）建设，科技金融结合、股权激励、自主创新考核评价等方面率先突破。4、坚持辐射带动。加快推进科技试验（示范）区建设，通过发展战略性新兴产业直接带动、创新体制机制示范带动、建立创新服务平台共享带动，在全县形成各具特色的创新局面。5、坚持支撑转型。依靠科技进步和创...