县计生委主任在县委中心组学习会上的汇报

一、新机制出台的背景1、2004年3月10日，在人口资源环境工作座谈会上指出：树立和落实，实现经济发展和人口、资源、环境协调发展，必须加强领导、完善机制，进一步提高人口资源环境工作的水平。2、2004年8月18日，国家人口计生委主任张维庆接受中新社记者专访时表示：中国未来20年稳定低生育水平，要靠建立人口和计划生育工作新机制。为此，要抓好试点，创新载体，全面推进，力争到2010年在大多数地区基本建立起新的工作机制。他把新的工作机制概括为：依法行政、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理五个方面，并指出这一新机制是稳定低生育水平的治本之策。张维庆介绍说，中国正在积极探索建立与经济发展水平相适应、有利于计划生育工作的农村社会保障机制；推动实施对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点，以鼓励群众自觉实行计划生育、稳定低生育水平、促进农村人口与经济社会协调发展。他称，这...