同志们：近年来，市委高度重视社区工作，先后出台了《关于加强和改进城市社区的意见（试行）》（衡委〔〕号）和《衡阳市委关于组织单位在职积极参与社区建设和管理工作的意见（试行）》（衡委〔〕号）两个文件。今年，市委提出，要象抓
农村党支部建设一样抓社区，市级领导不仅要办农村联系点，还要办社区联系点。并于2月，派了个工作组进驻个社区开展社区工作。这一次，明华又带领我们到四个城区进行专题调研，看了不少的好典型，结合平时了解的情况，总的感到社区工作有进步，有发展，有这么五个方面的特点：一是区委比较重视；二是组织比较健全，实现了一居一支部；三是党支部班子成员的年龄、文化、专业结构得到改善；四是社区共建有了一些好的探索；五是的作用在一定程度上得到发挥。同时，我认为，我市社区工作还处于起步阶段，还存在一些问题，主要表现在这么几个方面：在认识上，街道、社区和居民群众意识还比较淡薄，抓社区的力度还不够大，出现下岗不...