我们通常所谓的关系，就是执政国家机构的关系。从宏观上讲，关系既包括执政的关系，也包括执政
人大、
政协等的关系，其核心问题是执政的关系；从微观而言，特别是对县级及以下的基层，关系则有多种表现形式：县(市)委与县(市)府的关系、镇乡与镇乡的关系、村党支部与村委会的关系、机关中的()与行政的关系、以及与政务的关系等。本调研课题研究探讨的重点对象为基层特别是镇乡一级的关系。一、正确处理关系的重要性正确处理关系，科学配置权力职能，是确保行政领导体制高速高效正常运转的基本前提，对于推进民主政治进程、实施依法治国方略、建设有中国特色的国家具有重要作用。1、处理关系问题是我国政治体制改革的核心。早在1986年同志就指出：“进行政治体制改革的目的，总的来讲是要消除官僚主义，发展民主，调动人民和基层单位的积极性。要通过改革，处理好法治与人治的关系，处理好的关系。”在谈到政治体制改革时，他强调：“改革的内容，首先...