对当前社区工作者的困惑分析与对策当前，随着社区居民原有工作格局的变化，社区居委会
干部在思想认识上产生了各种困惑，在一定程度上影响了社区建设的进一步推进。困惑之一：职责多样化有突破职能定位底线的势头。居委会的性质和任务在《居组法》中已被明确，而在现实工作中，居委会所扮演的角色却使干部认为它是在基层组织和基层群众性自治组织间徘徊的一个组织。随着“单位人”大量潜入社区，居委会职责多样化的发展趋势日益明显，突破了居委会现有职责所能承受的底线。扩充居委会职能使之成为一级基层行政组织，或者缩减居委会的现有职责，遏制多样化发展趋势，这个两难选择显然不是社区工作乾考虑的范围，但当前工作内容和任务的明显增加却是不争的事实，职能与职责变化所带来的冲击让社区居委会干部感到无所适从。因惑之二：日常工作与繁杂的中心工作轻重不分。在实际工作中，社区居委会干部感到，与居民自治紧密相关的社区工作体系不健全，居民议事会、居...