全体会议提出了一个具体而诱人的目标：到2020年农民人均纯收入翻一番。实现这个目标靠什么？对多数农民而言，提高收入，农业是第一手段。其实不仅仅是促进农民增收，把全体会议提出的任何一项战略目标变成现实，都离不开农业发展的有力支撑，农业在经济社会发展进程中的基础性地位，即在于此。“农业基础仍然薄弱”，全体会议作出的这一判断，客观而精准。改革开放30年，中国农业迅猛发展，创造了用世界9的耕地养活世界20人口的“人间奇迹”，农业发展取得的历史性成就有目共睹。但是，一个无法回避的现实是，与农民要富裕、
农村要繁荣的时代要求相，与在经济社会发展中应当承担的重大责任相，农业仍然是一条薄弱的“软肋”。审视农业发展现状可以看到，科技水平不高，基础设施落后，实现粮食稳定增产和农民持续增收的困难越来越大；小规模的分散经营模式，越来越难适应农业市场化、国际化的新要求；☆蚂蚁范文网.mayifw对资源投入过度依赖，“...