稳步推进事业单位支出管理改革

随着改革的不断深入，事业单位支出改革已成为社会的一个热点，根据改革过程中遇到的问题，笔者认为要使改革积极稳步推进，关键是要破除三种观念，理顺好三个关系。一、破除事业单位不讲经济效益的旧观念。过去，在人们的观念中，总认为事业单位只能讲社会效益，不能讲经济效益。其结果，使国家财政背上了沉重的包袱。实践证明，过去那种计划配置代替市场配置，国家包揽一切的管理方式，制约了生产力的发展，限制了社会事业的进步。随着市场经济体制的建立，市场对社会资源配置作用同过去相比，发生了深刻的变化，客观上要求转变职能，重新界定财政供给范围，财政要逐步退出市场能发挥作用的领域，由...