一、推进住宅产业现代化，提高住宅质量，改善城市居民的住房环境和居住水平改革开放以来，通过推行住宅投资多样化和实行住房商品化，促进了住宅投资和住宅建设的持续增长，特别是“九五”期间，住宅投资和住宅建设增长速度较快，推动了房地产业的发展，也初步解决了城镇居民住房短缺的问题。从整体上来讲，在“九五”期间住房建设的速度是前所未有的，住房建设供求关系也发生了根本变化，原来是卖方市场，现在是买方市场。到去年年底，职工平均住房建筑面积达到了21平方米，每户家庭平均住房建筑面积达到了65平米，与改革开放初期相比，增加了近3倍。当前住宅建设和房地产业的发展形势，有这样几个特点：第一，住房市场化进程加速，以市场配置住房资源为主的城镇住房建设新体制正在形成。城镇原有居民住房80％已为个人所购买，新建住房也有近94％被职工个人购买，已经形成了以私有产权为主的多种产权形式并存的住房产权格局。第二，随着住房实物分配的...