婺源，在林业改革中艰难前行

本报讯特约通讯员戴向阳发自江西一项利国利民的“林改”政策在江西婺源县推行时，遭遇到几十年从未有的阻力。作为此次林业产权制度改革的试点省份的江西省，婺源县是该省的林业大县，亦是全省林权改革工作重点县。而此次发出致全县林农的一封公开信亦申明，“林改”的最终目的是：减轻负担，明确产权，增收致富，还利于民。为什么这项利民政策在实施过程中陷入了步履维艰的局面？来到号称有八万亩山林的该县长溪村看看吧。这座村庄离镇有公里，有二千多人口，人均只有分田，是个典型靠林吃饭的僻远大村。这些年该村委会外包流转的山场有万多亩，除去原来年承包到户的责任山、自留山，此次能分到各户的山林面积己是无几，这就产生了一个利益矛盾：不把村委会承包出去的山场收回来重新分配，林农在这次改革中难有实质的受益；但若变更合同，又涉及到流转承包（当地人俗称“买山人“）人的利益；而且，村委会己把他们交来的合同订金或利润用得所剩无几。在该村，许...