水利发展的方向和规划以、的有关方针、政策为依据，以关于“十一五”规划工作的有关部署和要求结合衡东县的实际情况，以县水利发展“十一五”规划为目标，坚持以人为本，促进人与自然协调发展，全面提高人民的物质文化生活水平和健康水平。一、以改革的战略统揽全局1、为增强水利经济发展后劲，使企业真正树立强烈的市场意识，风险意识、竞争意识，全力拓展市场空间，水管单位体制改革势在必行。在2007年以前，利用2年的时间，将对水利系统全面进行体制改革，通过深化改革，从根本上建立与市场经济相适应的水利工程管理体制和运行机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场机制，实现可持续发展水利目标。2、抓好水费计收制度改革。对水费计收制度不搞“一刀切”，而是采取因地制宜、因村组制宜、因乡镇制宜的“三管齐下”的办法，制定切实可行的水费计收办法，维护水管单位的稳定和发展。3、抓好水利产权制度改革。对全县小型...