与时俱进深化改革努力促进基层水利健康发展基层水利是农业和县域经济的命脉。随着市场经济体系的深入发育，观念不新、体制不顺、机制不活、效益不高等问题日益凸显，严重制约着基层水利的发展。近几年来，我们坚持把改革作为水利发展的动力，不断更新观念、改革体制、创新机制，千方百计落实改革政策，积极探索基层水利持续健康发展新路子，取得了一定成效。一、不断创新治水理念，用指导基层水利发展理念决定思路，思路决定出路。我们始终把改革思路、创新理念作为水利改革的首要任务，坚持以为主导、市局为纽带、县局为基础、水管单位为延伸，以部一系列治水新理念和为指导，通过采取会议传达、专题讲座、
培训提高等措施，不断深化认识、统一思想。在此基础上，着重抓了三个方面的工作。一是完善思路。坚持将新的治水理念与湖北水利实际相结合，不断丰富完善，形成具有湖北特色的治水新思路。我们提出的坚持“五个同时抓”（水资源的开发利用与节约保护、防汛...