2013年，市人力资源社会保障局承办的各项业务职能目标全部按期完成。现将有关情况报告如下。一、业务职能目标完成情况1、全市就业总量和就业质量实现双提升。截至11月底，全市新增城乡就业39.5万人，完成目标158%，其中，本市城镇就业20.2万人，
农村转移就业19.3万人，签订一年以上劳动
合同人员占就业总人数的89.7%，就业稳定性进一步增强，城镇登记失业率2.99%，控制在4%的目标以内。一是出台城乡一体化就业政策。将有就业愿望和需求的高校毕业生、城乡新成长劳动力、失业人员、农业富余劳动力、复退军人、残疾人、失地农民等全部纳入政策扶持范围，在全市建立起了城乡一体的就业政策体系。二是强化创业扶持力度。在率先建成创业大学，成立湛山创意工厂，为创业者提供全程化服务。共扶持创业1.35万人，发放创业补贴3165.1万元，其中，扶持大学生创业3390人。三是把家庭服务业作为新的就业增长点加以培育。在...