年两会心得公民“四权”写入报告意义重大5日在十届五次会议上作工作报告，在谈到推进民主法制建设时，明确要求，“各级要坚持科学决策，完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。”依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，既是对各级决策施政活动提出的一项新要求，也是对公众参与公共决策和管理过程的角色定位。笔者认为，“表达权”等“四权”写入工作报告意义重大，寓意深远。笔者查阅了前几年的工作报告，虽然都有加强民主法制建设、保障公民民主权利的内容，但明确具体地提出“保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权”，今年的工作报告是第一次。公民“四权”的提出，首先让宪法上的公民民主政治权利更加明确化、具体化和规范化，使公民权利更容易得到实现和保障。必须承认，这里提出的公民“四权”与我国宪法规定的公民基本权利在本质上是一致的、一体的...