一、正确认识形势，增强发展信心正确把握形势，是推动发展的基础，是增强信心的前提。着眼国际国内经济大局，当前我市农业和
农村工作的总体形势，基本可用三句话来概括：问题依旧不少，挑战异常严峻，前景仍然美好。（一）问题依旧不少。在农业和农村经济较快发展的同时，影响农业增效、农民增收和农村发展的一些根本性、长期性的矛盾和问题并没有得到有效解决。农业产业化水平较低，农业生产仍以家庭经营为主，市场应对能力差。农技服务体系不够完善，重大动植物疫病以及突发食品
安全事件经常对农业生产造成较大影响。农村基础设施建设滞后，社会事业发展缓慢，不能满足农民群众的实际需要。县域工业化、城镇化水平仍然较低，对农业和农村发展的支持带动不足。以工哺农、以城带乡的体制机制没有完全建立，社会共建新农村活动不够自觉持久。正如全体会议深刻指出的那样，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要...